在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,不少企業(yè)因環(huán)保意識(shí)薄弱,出現(xiàn)未完成環(huán)評(píng)審批就開(kāi)工建設(shè)的未批先建行為。很多企業(yè)疑惑,違規(guī)建成后是否可以補(bǔ)辦環(huán)評(píng)?答案是:可以主動(dòng)補(bǔ)辦,但絕非無(wú)條件免責(zé)。
現(xiàn)行法律早已刪除未批先建限期補(bǔ)辦、免于處罰的條款。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定,法律不禁止企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)交環(huán)評(píng)文件,環(huán)保部門會(huì)正常受理審查。但補(bǔ)辦環(huán)評(píng)不再規(guī)避行政處罰,企業(yè)必須先接受違法處罰,再走補(bǔ)辦流程。
補(bǔ)辦環(huán)評(píng)有硬性準(zhǔn)入門檻,并非所有項(xiàng)目都能補(bǔ)辦。首先項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,不得屬于淘汰、禁限類產(chǎn)業(yè);其次要滿足生態(tài)管控要求,符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力,排污達(dá)標(biāo)且不觸碰生態(tài)紅線;同時(shí)項(xiàng)目無(wú)重大環(huán)境隱患,未造成不可逆的環(huán)境污染。高污染、高風(fēng)險(xiǎn)且整改無(wú)望的違規(guī)項(xiàng)目,會(huì)被直接駁回,要求拆除復(fù)原。
合規(guī)補(bǔ)辦流程清晰。第一步企業(yè)主動(dòng)停止違法建設(shè),排查整改環(huán)保問(wèn)題;第二步接受生態(tài)環(huán)境部門行政處罰,繳納罰款;第三步委托專業(yè)機(jī)構(gòu)編制合規(guī)環(huán)評(píng)文件,如實(shí)報(bào)備建設(shè)現(xiàn)狀;第四步提交審批,通過(guò)公示、專家審核后,取得環(huán)評(píng)批復(fù),后續(xù)完成環(huán)保驗(yàn)收即可合法生產(chǎn)。
需要注意,補(bǔ)辦不等于合法化豁免,違規(guī)記錄會(huì)留存。企業(yè)切勿心存僥幸,未批先建不僅面臨罰款,還會(huì)影響信貸、評(píng)優(yōu)。建議企業(yè)提前辦理環(huán)評(píng)手續(xù),堅(jiān)守環(huán)保合規(guī)底線,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
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